5188 SAYILI
ÖZEL GÜVENLİK HİZMETLERİNE DAİR KANUN...
26 Haziran 2004 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 25504
ÖZEL GÜVENLİK HİZMETLERİNE DAİR KANUN
Kanun No: 5188
Kabul Tarihi: 10.06.2004
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
MADDE 1. — Bu Kanunun amacı, kamu güvenliğini tamamlayıcı
mahiyetteki özel güvenlik hizmetlerinin yerine getirilmesine
ilişkin esas ve usulleri belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2. — Bu Kanun, özel güvenlik izninin verilmesine, bu
hizmeti yerine getirecek kişi ve kuruluşların
ruhsatlandırılmasına ve denetlenmesine ilişkin hususları kapsar.
Özel güvenlik izni
MADDE 3. — Kişilerin silahlı personel tarafından korunması,
kurum ve kuruluşlar bünyesinde özel güvenlik birimi kurulması
veya güvenlik hizmetinin şirketlere gördürülmesi özel güvenlik
komisyonunun kararı üzerine valinin iznine bağlıdır. Toplantı,
konser, sahne gösterileri ve benzeri etkinliklerde; para veya
değerli eşya nakli gibi geçici veya acil hallerde, komisyon
kararı aranmaksızın, vali tarafından özel güvenlik izni
verilebilir.
Kişi ve kuruluşların talebi üzerine, koruma ve güvenlik ihtiyacı
dikkate alınarak, güvenlik hizmetinin istihdam edilecek personel
eliyle sağlanmasına, kurum ve kuruluşlar bünyesinde özel
güvenlik birimi kurulmasına ya da bu hizmetin güvenlik
şirketlerine gördürülmesine izin verilir. Bir kuruluş bünyesinde
özel güvenlik birimi kurulmuş olması, ihtiyaç duyulduğunda
ayrıca güvenlik şirketlerine hizmet gördürülmesine mani
değildir.
Komisyon, koruma ve güvenlik hizmetini yerine getirecek
personelin, bulundurulabilecek veya taşınabilecek silah ve
teçhizatın azamî miktarını ve niteliğini, gerekli hallerde diğer
fizikî ve aletli güvenlik tedbirlerini belirlemeye yetkilidir.
Havalimanı ve liman gibi yerlerde alınacak güvenlik tedbirlerine
ilişkin uluslararası yükümlülükler saklıdır.
Geçici haller dışındaki özel güvenlik uygulaması, en az bir ay
önce başvurulması şartıyla komisyonun kararı ve valinin onayı
ile sona erdirilebilir.
Özel güvenlik komisyonu
MADDE 4. — Özel güvenlik komisyonu, bu Kanunda belirtilen özel
güvenlikle ilgili kararları almak üzere valinin görevlendireceği
bir vali yardımcısının başkanlığında, il emniyet müdürlüğü, il
jandarma komutanlığı, ticaret odası başkanlığı, sanayi odası
başkanlığı temsilcisinden oluşur. Sanayi odasının bulunmadığı
illerde komisyona ticaret ve sanayi odası başkanlığının
temsilcisi katılır. Özel güvenlik izni verilmesi ya da bu
uygulamanın kaldırılması için başvuran kişi ya da kuruluşun
temsilcisi ilgili komisyon toplantısına üye olarak katılır.
Komisyon, kararlarını oy çokluğu ile alır; oyların eşitliği
halinde başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır; çekimser oy
kullanılamaz.
Özel güvenlik şirketleri
MADDE 5. — Şirketlerin özel güvenlik alanında faaliyette
bulunması İçişleri Bakanlığının iznine tâbidir. Faaliyet izni
verilebilmesi için şirket hisselerinin nama yazılı olması ve
faaliyet alanının münhasıran koruma ve güvenlik hizmeti olması
zorunludur. Özel güvenlik şirketleri, şubelerini bir ay içinde
Bakanlığa ve ilgili valiliğe yazılı olarak; hisse devirlerini
bir ay içinde Bakanlığa bildirirler.
Yabancı kişilerin özel güvenlik şirketi kurabilmesi ve yabancı
şirketlerin Türkiye'de özel güvenlik hizmeti verebilmesi
mütekabiliyet esasına tâbidir.
Özel güvenlik şirketlerinin kurucu ve yöneticilerinde bu Kanunun
10 uncu maddesinin (a) ve (d) bentlerinde belirtilen şartlar
aranır. Yöneticilerin ayrıca dört yıllık yüksek okul mezunu
olmaları, Kanunun 10 uncu maddesinin (e) bendinde belirtilen
şartı taşımaları ve 14 üncü maddesinde belirtilen özel güvenlik
temel eğitimini başarıyla tamamlamış olmaları gerekir.
Kurucu ve yöneticilerde aranan şartların kaybedilmesi halinde
iki ay içinde eksiklik giderilmediği veya bu kurucu ve
yöneticiler değiştirilmediği takdirde faaliyet izni iptal
edilir.
Bu şirketler tarafından üçüncü kişi, kurum ve kuruluşlara
sağlanacak koruma ve güvenlik hizmetleri, hizmetin başlamasından
en geç bir hafta önce ilgili valiliğe yazılı olarak bildirilir.
Acil ve geçici nitelikteki koruma ve güvenlik hizmetlerinde süre
kaydı aranmaz.
Ek önlemler
MADDE 6. — Mülkî idare amirleri havalimanı, liman, gümrük, gar
ve istasyon gibi yerler ile spor müsabakalarının, sahne
gösterilerinin ve benzeri etkinliklerin yapıldığı yerlerdeki
özel güvenlik tedbirlerini denetlemeye ve kamu güvenliğinin
gerektirdiği hallerde ek önlemler aldırmaya yetkilidir.
Kamu güvenliğinin sağlanması yönünden 5442 sayılı İl İdaresi
Kanunu ile vali ve kaymakamlara verilen yetkiler saklıdır. Bu
yetkilerin kullanılması durumunda özel güvenlik birimi ve özel
güvenlik personeli mülkî idare amirinin ve genel kolluk amirinin
emirlerini yerine getirmek zorundadır.
İKİNCİ BÖLÜM
Özel Güvenlik Görevlileri
Özel güvenlik görevlilerinin yetkileri
MADDE 7. — Özel güvenlik görevlilerinin yetkileri şunlardır:
a) Koruma ve güvenliğini sağladıkları alanlara girmek
isteyenleri duyarlı kapıdan geçirme, bu kişilerin üstlerini
dedektörle arama, eşyaları X-ray cihazından veya benzeri
güvenlik sistemlerinden geçirme.
b) Toplantı, konser, spor müsabakası, sahne gösterileri ve
benzeri etkinlikler ile cenaze ve düğün törenlerinde kimlik
sorma, duyarlı kapıdan geçirme, bu kişilerin üstlerini
dedektörle arama, eşyaları X-ray cihazından veya benzeri
güvenlik sistemlerinden geçirme.
c) 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun 127 nci
maddesine göre yakalama ve yakalama nedeniyle orantılı arama.
d) Görev alanında, haklarında yakalama, tutuklama veya
mahkûmiyet kararı bulunan kişileri yakalama ve arama.
e) Yangın, deprem gibi tabiî afet durumlarında ve imdat
istenmesi halinde görev alanındaki işyeri ve konutlara girme.
f) Hava meydanı, liman, gar, istasyon ve terminal gibi toplu
ulaşım tesislerinde kimlik sorma, duyarlı kapıdan geçirme, bu
kişilerin üstlerini dedektörle arama, eşyaları X-ray cihazından
veya benzeri güvenlik sistemlerinden geçirme.
g) Genel kolluk kuvvetlerine derhal bildirmek şartıyla, aramalar
sırasında suç teşkil eden veya delil olabilecek ya da suç teşkil
etmemekle birlikte tehlike doğurabilecek eşyayı emanete alma.
h) Terk edilmiş ve bulunmuş eşyayı emanete alma.
ı) Kişinin vücudu veya sağlığı bakımından mevcut bir tehlikeden
korunması amacıyla yakalama.
j) Olay yerini ve delilleri koruma, bu amaçla Ceza Muhakemeleri
Usulü Kanununun 157 nci maddesine göre yakalama.
k) Türk Medeni Kanununun 981 inci maddesine, Borçlar Kanununun
52 nci maddesine, Türk Ceza Kanununun 49 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (1) ve (2) numaralı bentlerine göre zor kullanma.
Silah bulundurma ve taşıma yetkisi
MADDE 8. — Hangi koruma ve güvenlik hizmeti için ne miktar ve
özellikte ateşli silah bulundurulabileceği komisyon tarafından
belirlenir.
Ancak eğitim ve öğretim kurumlarında, sağlık tesislerinde, talih
oyunları işletmelerinde, içkili yerlerde silahlı özel güvenlik
görevlisi çalıştırılmasına izin verilmez. Özel güvenlik
görevlileri, özel toplantılarda, spor müsabakalarında, sahne
gösterileri ve benzeri silah bulundurma ve taşıma yetkisi
MADDE 8. — Hangi koruma ve güvenlik hizmeti için ne miktar ve
özellikte ateşli silah bulundurulabileceği komisyon tarafından
belirlenir.
Ancak eğitim ve öğretim kurumlarında, sağlık tesislerinde, talih
oyunları işletmelerinde, içkili yerlerde silahlı özel güvenlik
görevlisi çalıştırılmasına izin verilmez. Özel güvenlik
görevlileri, özel toplantılarda, spor müsabakalarında, sahne
gösterileri ve benzeri etkinliklerde silahlı olarak görev
yapamazlar.
Koruma ve güvenlik hizmetinde kullanılacak silah ve teçhizat,
ilgili kişi veya kuruluş tarafından temin edilir. Özel güvenlik
şirketleri ateşli silah alamaz ve bulunduramazlar. Ancak özel
güvenlik şirketlerine, para ve değerli eşya nakli, geçici süreli
koruma ve güvenlik hizmetlerinde kullanılmak üzere, özel
güvenlik eğitimi veren kurumlara, silah eğitiminde kullanılmak
üzere, komisyonun kararı ve valinin onayı ile silah alma,
kullanma ve taşıma izni verilebilir.
Görev alanı
MADDE 9. — Bu görevliler 7 nci maddede sayılan yetkileri sadece
görevli oldukları süre içinde ve görev alanlarında
kullanabilirler.
Özel güvenlik görevlileri silahlarını görev alanı dışına
çıkaramazlar. İşlenmiş bir suçun sanığı veya suç işleyeceğinden
kuvvetle şüphe edilen kişinin takibi, dışarıdan yapılan
saldırılara karşı tedbir alınması, para ve değerli eşya nakli,
kişi koruma ve cenaze töreni gibi güzergâh ifade eden durumlarda
güzergâh boyu görev alanı sayılır. Görev alanı, zorunlu hallerde
Komisyon kararıyla genişletilebilir.
Zor kullanma ve yakalama yetkilerinin kullanılmasını gerektiren
olaylar en seri vasıtayla yetkili genel kolluğa bildirilir;
yakalanan kişi ve zapt edilen eşya genel kolluğa teslim edilir.
Özel güvenlik görevlilerinde aranacak şartlar
MADDE 10. — Özel güvenlik görevlilerinde aşağıdaki şartlar
aranır:
a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak.
b) En az lise veya dengi okul mezunu olmak.
c) 18 yaşını doldurmuş olmak.
d) Taksirli suçlar hariç olmak üzere, ağır hapis veya altı aydan
fazla hapis veyahut affa uğramış olsa bile Devletin şahsiyetine
karşı işlenen suçlarla, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık,
dolandırıcılık, emniyeti suiistimal, sahtecilik, hileli iflas
veya istimal ve istihlak kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmi
ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa
vurma, laf atma, sarkıntılık, ırza tasallut, ırza geçme, kız,
kadın veya çocuk kaçırma ve alıkoyma, fuhşa teşvik, fuhuş için
aracılık, uyuşturucu madde kullanma, uyuşturucu madde
kaçakçılığı suçlarından dolayı hükümlü bulunmamak.
e) Kamu haklarından yasaklı olmamak.
f) Görevin yapılmasına engel olabilecek vücut ve akıl hastalığı
ile özürlü bulunmamak.
g) 14 üncü maddede belirtilen özel güvenlik temel eğitimini
başarıyla tamamlamış olmak.
Çalışma izni
MADDE 11. — Özel güvenlik görevlisi olarak istihdam edilecekler
ile özel güvenlik şirketlerinde ve özel güvenlik eğitimi verecek
kurumlarda yönetici olarak çalışacaklar hakkında valilikçe
güvenlik soruşturması yapılır. Soruşturma sonucu olumlu
olanlara, bu Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen özel güvenlik
temel eğitimini başarıyla bitirmiş olmak şartıyla, valilikçe beş
yıl süreli çalışma izni verilir. Ateşli silah taşımayacak özel
güvenlik görevlileri hakkında sadece arşiv araştırması yapılır.
Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması bir ay içinde
tamamlanır.
Göreve başlayan özel güvenlik görevlileri işveren tarafından on
beş gün içinde valiliğe bildirilir.
Çalışma izninin yenilenebilmesi için, güvenlik soruşturmasının
olumlu olması ve Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen özel
güvenlik yenileme eğitiminin başarıyla tamamlanmış olması
zorunludur.
Özel güvenlik görevlilerinde aranan şartlardan herhangi
birisinin kaybedilmesi halinde çalışma izni iptal edilir.
Genel kolluk kuvvetinden emekli olanlar ile en az beş yıl fiilen
bu görevde çalıştıktan sonra kendi istekleriyle görevinden
ayrılmış olanlarda, görevlerinden ayrıldıkları tarihten itibaren
beş yıl süreyle özel güvenlik temel eğitimi şartı aranmaz.
Kimlik
MADDE 12. — Özel güvenlik görevlilerine valilikçe kimlik kartı
verilir. Kimlik kartında görevlinin adı ve soyadı ile silahlı ya
da silahsız olduğu belirtilir.
Kimlik kartı görev alanı ve süresi içerisinde herkes tarafından
görülebilecek şekilde yakaya takılır. Üzerinde kimlik kartı
olmayan özel güvenlik görevlileri Kanunun 7 nci maddesinde
sayılan yetkileri kullanamazlar.
Herhangi bir sebeple görevinden ayrılan özel güvenlik
görevlileri işveren tarafından on beş gün içinde valiliğe
bildirilir.
Kıyafet
MADDE 13. — Özel güvenlik görevlileri görev alanı içinde ve
süresince üniforma giyerler. Görevin ve işyerinin özelliği
nedeniyle gerekli görülen hallerde sivil kıyafetle görev
yapılmasına komisyon izin verebilir.
Eğitim
MADDE 14. — Özel güvenlik temel eğitimi teorik ve pratik eğitim
ile silah eğitiminden oluşmak üzere yüz yirmi ders saatinden;
yenileme eğitimi altmış ders saatinden az olmamak üzere
düzenlenir. Halen bünyesinde güvenlik fakültesi veya meslek
yüksek okulu bulunan ve bünyesinde güvenlik bölümleri (fakülte
veya meslek yüksek okulu) açabilecek olan üniversitelerin bu
bölümlerinden mezun olanlarda beş yıl süreyle silah eğitimi
hariç özel güvenlik temel eğitimi şartı aranmaz.
Özel güvenlik eğitimi ücreti karşılığında İçişleri Bakanlığınca
verilebileceği gibi, Bakanlığın izni ile özel eğitim
kurumlarınca da verilebilir. Özel güvenlik eğitimi verecek
kurumların kurucu ve yöneticilerinde 5 inci maddenin üçüncü
fıkrasında belirtilen şartlar aranır.
Özel güvenlik eğitiminin niteliği, müfredatı, eğiticilerde ve
eğitim merkezlerinde aranacak şartlar ile eğitim sonucu
yeterliliğin belirlenmesine ilişkin esas ve usuller yönetmelikle
düzenlenir.
Tazminat
MADDE 15. — Bu Kanunda yazılı görevleri yerine getirirken
yaralanan, sakatlanan özel güvenlik görevlilerine veya ölen özel
güvenlik görevlisinin kanunî mirasçılarına, iş sözleşmesinde
veya toplu iş sözleşmesinde belirlenen miktar ve esaslar
çerçevesinde tazminat ödenir. Ancak, genel hükümlere göre daha
yüksek miktarda tazminat ödenmesine mahkemelerce hükmedilmesi
halinde, iş sözleşmesine veya toplu iş sözleşmesine dayanılarak
ödenen tutarlar mahsup edilir.
Birinci fıkra hükümleri gereğince ödenecek tazminat, 4857 sayılı
İş Kanunu kapsamında ödenmesi gerekecek diğer tazminatlarla
ilişkilendirilmez.
Kamu kurum ve kuruluşlarında bu Kanunda yazılı görevleri yerine
getirirken yaralanan, sakatlanan özel güvenlik görevlilerine
veya ölen özel güvenlik görevlilerinin kanunî mirasçılarına; iş
sözleşmesi, toplu iş sözleşmesi veya 2330 sayılı Nakdi Tazminat
ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun hükümlerinde belirtilen
tazminat miktarlarından hangisi yüksek ise o miktar ödenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yasaklar ve Ceza Hükümleri
Görev dışında çalıştırma yasağı
MADDE 16. — Özel güvenlik personeli, Kanunda belirtilen koruma
ve güvenlik hizmetleri dışında başka bir işte çalıştırılamaz.
Grev yasağı
MADDE 17. — Özel güvenlik personeli greve katılamaz.
Görevden uzaklaştırma yasağı
MADDE 18. — Özel güvenlik görevlileri lokavt dolayısıyla işten
uzaklaştırılamaz.
Adlî suçlar ve cezalar
MADDE 19. — Bu Kanunda öngörülen adlî suçlar ve cezalar
şunlardır:
a) Bu Kanunun 3 üncü maddesinde belirtilen özel güvenlik iznini
almadan özel güvenlik görevlisi istihdam eden kişilere veya
kuruluşların yöneticilerine altı aya kadar hapis ve altımilyar
lira ağır para cezası verilir.
b) Bu Kanunun 5 inci maddesinde belirtilen faaliyet iznini
almadan özel güvenlik faaliyetinde bulunan şirketlerin kurucu ve
yöneticilerine, bu Kanunun 3 üncü maddesinde belirtilen izni
almadan özel güvenlik birimi oluşturan kurum ve kuruluşların
yöneticilerine, bu Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen izni
almadan özel güvenlik eğitimi veren kurum ve kuruluşların
yöneticilerine bir yıla kadar hapis ve yirmimilyar lira ağır
para cezası verilir. Bu şekilde cezalandırılan kişiler, özel
güvenlik şirketlerinde ve özel güvenlik eğitimi veren kurumlarda
kurucu ve yönetici olamazlar.
c) Bu Kanunun 11 inci maddesine göre çalışma izni verilmeyen
kişileri özel güvenlik görevlisi olarak istihdam eden kişi,
kurum, kuruluş veya şirketlere, çalıştırdıkları her kişi için
üçmilyar lira ağır para cezası verilir. Bu kişiler silahlı
olarak çalıştırılmış ise altı aya kadar hapis ve çalıştırılan
her kişi için altı milyar lira ağır para cezası verilir.
d) Bu Kanunun 21 inci maddesinde belirtilen özel güvenlik malî
sorumluluk sigortasını yaptırmadan özel güvenlik görevlisi
istihdam eden kişi; kurum, kuruluş veya şirketlerin
yöneticilerine istihdam ettikleri her kişi için üç milyar lira
ağır para cezası verilir.
e) Bu Kanunda belirtilen faaliyet iznini almadan özel güvenlik
hizmeti veya özel güvenlik eğitimi verdiğini ilân eden veya
reklam yapan kişi; kurum, kuruluş veya şirketlerin
yöneticilerine altı aya kadar hapis ve on milyar lira ağır para
cezası verilir.
İdarî suçlar ve cezalar
MADDE 20. — Bu Kanunda öngörülen idarî suç ve para cezaları
şunlardır:
a) Diğer kişi, kurum ve kuruluşlara sağlanacak özel güvenlik
hizmetini 5 inci maddede belirtilen süre içinde ilgili valiliğe
bildirmeyen özel güvenlik şirketlerine her bildirim için bir
milyar lira idarî para cezası verilir.
b) 6 ncı madde uyarınca mülkî idare amirlerince istenen ilave
tedbirleri almayan kişi; kurum, kuruluş veya şirketlerin
yöneticilerine iki milyar lira idarî para cezası verilir.
c) 17 nci maddede belirtilen grev yasağına uymayan, ateşli
silahını bu Kanuna aykırı veya görev alanı dışında kullanan veya
özel güvenlik kimlik kartını başkasına kullandıran özel güvenlik
görevlisine bir milyar lira idarî para cezası verilir ve bu
kişilerin çalışma izni iptal edilir. Bu kişiler bir daha özel
güvenlik görevlisi olamazlar.
d) 22 nci madde gereğince tespit edilip giderilmesi istenen
eksiklikleri gidermeyen kişi; kurum, kuruluş veya şirketlerin
yöneticilerine iki milyar lira idarî para cezası verilir.
e) Özel güvenlik görevlisini koruma ve güvenlik hizmetleri
dışında başka bir işte çalıştıran kişi, kurum ve kuruluşlara her
eylemleri için bir milyar lira idarî para cezası verilir.
f) 11 inci maddenin ikinci fıkrası ile 12 nci maddenin üçüncü
fıkrasında belirtilen bildirimleri süresinde yerine
getirmeyenlere bir milyar lira idarî para cezası verilir.
Bu maddede öngörülen idarî para cezaları o yerin en büyük mülkî
amiri tarafından verilir. Verilen para cezalarına dair kararlar
ilgililere 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ
edilir. Bu cezalara karşı tebliğ tarihinden itibaren en geç yedi
gün içinde yetkili idare mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz,
verilen cezanın yerine getirilmesini durdurmaz. İtiraz, zaruret
görülmeyen hâllerde, evrak üzerinden inceleme yapılarak en kısa
sürede sonuçlandırılır. İtiraz üzerine verilen kararlara karşı
bölge idare mahkemesine başvurulabilir. Bölge idare mahkemesinin
verdiği kararlar kesindir. Bu Kanuna göre verilen idarî para
cezaları, ilgili valilik veya kaymakamlığın bildirimi üzerine
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre Maliye Bakanlığınca tahsil olunur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Özel güvenlik malî sorumluluk sigortası
MADDE 21. — Özel hukuk kişileri ve özel güvenlik şirketleri,
istihdam ettikleri özel güvenlik görevlilerinin üçüncü kişilere
verecekleri zararların tazmini amacıyla özel güvenlik malî
sorumluluk sigortası yaptırmak zorundadır. Özel güvenlik malî
sorumluluk sigortasına ilişkin esas ve usuller Hazine
Müsteşarlığınca belirlenir.
Bu maddede öngörülen özel güvenlik malî sorumluluk sigortası,
Türkiye’de ilgili branşta çalışmaya yetkili olan sigorta
şirketleri tarafından yapılır. Bu sigorta şirketleri özel
güvenlik malî sorumluluk sigortasını yapmakla yükümlüdürler. Bu
yükümlülüğe uymayan sigorta şirketlerine Hazine Müsteşarlığınca
sekiz milyar lira idarî para cezası verilir. Bu para cezasının
tahsilinde ve cezaya itiraz usulünde 20 nci maddenin ikinci
fıkrası hükümleri uygulanır.
Denetim
MADDE 22. — İçişleri Bakanlığı ve valilikler özel güvenlik
hizmetleri kapsamında, özel güvenlik birimlerini, özel güvenlik
şirketlerini ve özel güvenlik eğitimi veren kurumları
denetlemeye yetkilidir. Denetimin mahiyeti, kapsamı, usul ve
esasları yönetmelikle belirlenir.
Denetim sonucu tespit edilen eksikliklerin ilgili kişi, kurum,
kuruluş ve şirketlerce verilen süre içinde giderilmesi
zorunludur.
Amacı dışında faaliyet gösterdiği veya suç kaynağına dönüştüğü
tespit edilen şirketlerin ve özel eğitim kurumlarının faaliyet
izni iptal edilir. Bu şekilde faaliyet izni iptal edilen
şirketlerin veya kurumların, kurucu ve yöneticileri, özel
güvenlik şirketlerinde ve özel güvenlik eğitimi veren kurumlarda
kurucu ve yönetici olamazlar.
Ceza uygulaması
MADDE 23. — Özel güvenlik görevlileri Türk Ceza Kanununun
uygulanmasında memur sayılır.
Bunlara karşı görevleri sebebiyle suç işleyenler Devlet
memurları aleyhine suç işlemiş gibi cezalandırılır.
Ruhsat harcı
MADDE 24. — Özel güvenlik şirketlerine ve özel güvenlik eğitimi
verecek kurumlara faaliyet izni verilmesi için on milyar lira,
özel güvenlik görevlilerine çalışma izni verilmesi için iki yüz
milyon lira ruhsat harcı alınır ve bu harç mal sandığına
yatırılır.
Yeniden değerleme oranının uygulanması
MADDE 25. — Bu Kanunun 19 uncu maddesinde belirtilen ağır para
cezaları, 20 nci maddesinde belirtilen idarî para cezaları, 21
inci maddesinde belirtilen idarî para cezası, 24 üncü maddesinde
belirtilen ruhsat harçlarına ilişkin miktarlar her yıl 213
sayılı Vergi Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerleme
oranına göre artırılır.
Yönetmelik
MADDE 26. — Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelik,
İçişleri Bakanlığınca bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren üç
ay içinde çıkarılır.
Yürürlükten kaldırılan kanun
MADDE 27. — 22.7.1981 tarihli ve 2495 sayılı Bazı Kurum ve
Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında
Kanun yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1. — Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte 2495
sayılı Kanuna göre kurulmuş olan özel güvenlik teşkilâtlarına
özel güvenlik izni, özel güvenlik görevlilerine de beş yıl
süreyle çalışma izni verilmiş sayılır.
Yürürlük
MADDE 28. — Bu Kanunun 19 ve 20 nci maddeleri Kanunun yayımı
tarihinden itibaren dokuz ay sonra, diğer maddeleri yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 29. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Türkiye’de
Özel Güvenlik Sektörü - MAKALE
Altay Güvenlik Şirketi, 1995 yılında İstanbul’da kurulmuştur. Özel
güvenlik firmamız, 2004 yılında çıkarılan özel güvenlik kanunu,
çerçevesinde faaliyetlerine devam etmektedir.
Türkiye’de bugün Altay Özel Güvenlik Firması haricinde 1197 güvenlik
firmasına, özel güvenlik şirketi faaliyet izin belgesi verilmiştir.
Ankara, TBMM de, BDP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan’ın soru
önergesini yanıtlayan İçişleri Bakanı Beşir Atalay’ın verdiği
bilgiye göre, Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren 1197 özel güvenlik şirketine, özel
güvenlik faaliyet izin belgesi verilmiştir.
Şu anda ülke genelinde sertifikalı 189 bin 512 özel güvenlik
görevlisi bulunmaktadır. 2004-2010 yılları arasında özel güvenlik
şirketlerine, yönelik 105 bin 158 denetim yapıldı, amacı dışında
faaliyet gösterdiği veya acze düştüğü tespit edilen 63 özel güvenlik
şirketi ile 47 özel güvenlik eğitim kurumunun faaliyet izin
belgeleri iptal edildi.
Türkiye’de İçişleri Bakanlığı'na bağlı Emniyet Genel Müdürlüğü'nün
yaptığı Özel güvenlik sertifikası sınavları da büyük ilgi görüyor.
Türkiye'de Emniyet Genel Müdürlüğü'nden izin alan 604 özel güvenlik
eğitim kurumu bulunuyor. 2008 sonuna kadar yapılan özel güvenlik
temel eğitim sınavlarına, 689 bin 861 kişi girerken, bunların yüzde
68.05'i yani 469 bin 440'ı başarılı olmuştur. Türkiye'de yılda 100
bin gencin özel güvenlikçi olmak için ilk kez kursa gidip sınava
girdiği tahmin ediliyor. Özel güvenlik sınav soruları, ilk yardım,
genel kültür, atış bilgisi, gibi konulardan oluşmakta, özel güvenlik
görevlileri sınava girdikten belli bir süre sonra, özel güvenlik
sınav sonuçları, açıklanmaktadır. Özel güvenlik sınavını kazanan,
özel güvenlik görevlileri, daha sonra özel güvenlik alımını,
beklemekte iyi bir özel güvenlik işi, bularak geleceğe ümitle bakmak
istemektedir.
2010 yılının özel güvenlik eğitim kurumları açısından daha da
bereketli bir yıl olacak. Özel Güvenlik Kanunu'na göre, özel
güvenlik kimlik belgesi olanların 5 yılda bir kursa gidip, ardından
da özel güvenlik sınavına girerek özel güvenlik kimlik belgelerini
yenilemeleri gerekiyor. 2005 yılında ilk özel güvenlik sınavı
yapıldığı için bu yıl ilk kez özel güvenlik yenileme sınavı
yapılacak. Özel güvenlik yenileme sınavlarına 100 ile 120 bin
kişinin girmesi bekleniyor. 100 bin adayın ilk kez temel eğitim
sınavına gireceği düşünülürse 80 milyon TL'lik bir ekonomi ortaya
çıkıyor. 2010 yılında özel güvenlik sınavları kapsamında 110 milyon
TL'lik bir ekonominin oluşacağı hesaplanıyor.
Altay güvenlik firması, Hadımköy, Silivri, Arnavutköy, Ataşehir,
Avcılar, Bağcılar, Bahçelievler, Başakşehir, Bayrampaşa, Bakırköy,
Beşiktaş, Beykoz, Beylikdüzü, Beyoğlu, Büyükçekmece, Çatalca,
Çekmeköy, Esenler, Esenyurt, Eyüp, Fatih, Gaziosmanpaşa, Güngören,
Kadıköy, Kağıthane, Kartal, Küçükçekmece, Kağıthane, Maltepe,
Sancaktepe, Pendik, Sarıyer, Sultanbeyli, Sultangazi, Şile, Şişli,
Tuzla, Ümraniye, Üsküdar, Zeytinburnu olmak üzere İstanbul’un tüm
ilçelerinde özel güvenlik hizmeti verebilmektedir. Eğer İstanbul’un
en ücra köşesinde dahi hizmet verebilecek özel güvenlik şirketi,
arıyorsanız Altay Güvenlik Firması hizmetinizdedir.
Altay özel güvenlik firması, olarak biz başta İstanbul olmak üzere,
Antalya, Bursa, Ankara, İzmir ve Türkiye’nin daha birçok ilinde,
Dünya da ise başta Almanya, İtalya, Irak, Afganistan olmak üzere
birçok ülkede özel güvenlik hizmeti vermekteyiz. Eğer bir ülkede
yatırımınız olacaksa ve o ülkede güvenilir özel güvenlik şirketi,
özel güvenlik firması, arıyorsanız lütfen Altay Güvenliği aramaktan
çekinmeyin. Fiziki güvenlik, elektronik güvenlik, tesis güvenliği,
güvenlik danışmanlığı konularında da Altay Güvenlik hizmetinizdedir.
Yine, Dünyanın neresinde olursa olsun, Irak, Almanya, İran, İtalya,
Rusya vs tüm ülkelerde özel güvenlik, haricinde yakın koruma-bodguard-VIP
koruma ekibimizde hizmetinizdedir. |